‘भारत का CO2 बाजार विकास को प्रभावित किए बिना उत्सर्जन में कमी ला सकता है’ | भारत की ताजा खबर

भारत का घरेलू कार्बन बाजार आर्थिक विकास से समझौता किए बिना काफी हद तक CO2 उत्सर्जन को कम करने में मदद कर सकता है, और भारत, अमेरिका और यूरोपीय संघ में तीन हालिया बाजार-संचालित नीतियों से पता चलता है कि विभिन्न भागों में CO2 उत्सर्जन को कम करने के लिए देशों द्वारा कार्बन का तेजी से उपयोग किया जाएगा। देश का। दुनिया, शिकागो विश्वविद्यालय में अर्थशास्त्र के मिल्टन फ्रीडमैन प्रोफेसर, माइकल ग्रीनस्टोन ने एक साक्षात्कार में एचटी को बताया। संपादित उद्धरण:
भारत की संसद ने ऊर्जा संरक्षण (संशोधन) विधेयक 2022 पारित किया है जो पेरिस समझौते के तहत भारत को अपनी जलवायु प्रतिबद्धताओं को प्राप्त करने में मदद करने के लिए एक कार्बन बाजार के निर्माण का प्रावधान करता है। क्या आपको लगता है कि ऐसा बाजार उत्सर्जन कम करने में कारगर होगा?भारत के लिए यह एक अहम कदम होगा। अगर इसे कुशलता से चलाया जाए तो इससे उत्सर्जन में भारी कमी लाने में मदद मिलेगी। और यह भारत के लिए बहुत महत्वपूर्ण आर्थिक विकास से समझौता किए बिना हासिल किया जाएगा। यह वास्तव में उल्लेखनीय है, और अमेरिका के विपरीत, मेरा अपना राज्य अधिक महंगे दृष्टिकोणों के साथ अधिक सहज लगता है। मुझे लगता है कि यह भारत को एक वास्तविक नेता के रूप में स्थापित करेगा।
ऐसा स्थानीय कार्बन बाज़ार कैसे काम करता है?जिस तरह से यह काम करता है, भारत सरकार कहेगी कि CO2 उत्सर्जन की अधिकतम मात्रा भारतीय अर्थव्यवस्था द्वारा कवर की गई है। और फिर यह बताने के बजाय कि किस उद्योग को कितना उत्सर्जन करना है, यह उन्हें इसे सुलझाने देता है। इसलिए, जिन उद्योगों को उत्सर्जन कम करना बहुत कठिन और महंगा लगता है, वे उन्हें भुगतान करते हैं जो इसे सस्ता पाते हैं, और दोनों उस व्यापार-बंद से लाभान्वित होते हैं। लेकिन मुख्य बिंदु यह है कि जलवायु के दृष्टिकोण से, कुल उत्सर्जन तय है और जो भी दूरी तय की गई है, उसके बराबर है। यह कंपनियों के लिए सामूहिक रूप से और कम खर्चीले तरीके से लक्ष्य हासिल करना है।
अमेरिका ने अपस्फीतिकारी कानून पारित किया जो अमेरिकी कंपनियों को स्वच्छ ऊर्जा सब्सिडी प्रदान करता है और यूरोपीय संघ ने मंगलवार को यूरोपीय संघ के मानकों द्वारा उत्सर्जन को कम नहीं करने वाले देशों से माल पर कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन सीमा शुल्क लगाने का सौदा किया। भारत जल्द ही एक घरेलू कार्बन बाजार स्थापित करने जा रहा है। क्या आपको लगता है कि व्यापार अब जलवायु संकट से निपटने का मुख्य साधन होगा?मुंबई में एक टन उत्सर्जन मेम्फिस में एक टन उत्सर्जन के समान नुकसान पहुंचाता है। अगर दुनिया उत्सर्जन कम करने में प्रगति करने जा रही है, तो कटु सत्य यह है कि दुनिया में हर जगह कटौती की जानी चाहिए। देशों को उनके वादों को निभाने के लिए बहुत कम तंत्र हैं। आप उन लोगों का नाम ले सकते हैं और उन्हें शर्मिंदा कर सकते हैं जिन्होंने बहुत अच्छा काम नहीं किया है, आप युद्ध में जा सकते हैं और उस देश पर आक्रमण कर सकते हैं जो आपको लगता है कि उनके उत्सर्जन में पर्याप्त कमी नहीं आई है। इसे जस्टिफाई करना बहुत मुश्किल होगा (हंसते हुए)। सीमा व्यापार व्यवस्था जैसे तंत्र बने हुए हैं जो व्यापार के माध्यम से व्यवहार को प्रभावित करते हैं। आप जो देख रहे हैं वह यह है कि लोग अब सीओपी (संयुक्त राष्ट्र जलवायु वार्ता) में स्वैच्छिक समझौते करने से संतुष्ट नहीं हैं और इन समझौतों के पीछे कुछ दाँत डालने की कोशिश कर रहे हैं। यह यूरोपीय नीति के बारे में है। मुझे उम्मीद है कि अन्य देश समय के साथ इसी तरह की नीतियां पेश करेंगे।
ऐतिहासिक जिम्मेदारी के बारे में क्या? क्या बड़े प्रदूषकों के लिए ऐसी भेदभावपूर्ण नीतियां लागू करना सही है जो विकासशील देशों को प्रभावित करें जिन्होंने जलवायु संकट में सबसे कम योगदान दिया है?ग्रह अतीत के बारे में चिंता नहीं करता है। यह पहले से ही पिछले उत्सर्जन से ग्रस्त है और भविष्य के CO2 उत्सर्जन के बारे में चिंतित है। वह शुरुआती बिंदु होना चाहिए। आगे चलकर कटौती के लिए किसे भुगतान करना चाहिए? जब आप भारत के ऐतिहासिक योगदान और मौजूदा प्रति व्यक्ति योगदान को देखते हैं तो यह कहना मुश्किल हो जाता है कि भारत को इस संक्रमण का बोझ उठाना चाहिए। मुझे लगता है कि लागत में कटौती के लिए भारत के लिए बहुत मजबूत मामला है। यहीं से हम बेहद कंटीली राजनीति में आ जाते हैं। मुझे नहीं लगता कि कोई यह कहकर अमेरिका में राष्ट्रपति या सीनेटर चुनाव जीतने जा रहा है कि हमें भारत को हरित बिजली खरीदने में मदद करने के लिए प्रति वर्ष $250 बिलियन भेजने होंगे। जो संभव है वह नई तकनीक के विकास का समर्थन कर सकता है, जिससे यह भारत के लिए कम खर्चीला हो जाएगा। अन्य फंड जो भारत और अन्य देशों को निर्देशित किए जा सकते हैं। यह अभी भी बहुत गंभीर मसला है। क्या इसे और अधिक जटिल बना देता है? भारत पृथ्वी पर सबसे खराब जलवायु प्रभावों के लिए पूरी तरह से तैयार है। यह पहले से ही गर्म है, यह वैश्विक मानकों से कमजोर है। तो क्या नहीं खोना चाहिए कि कम उत्सर्जन के लाभ भारत के लिए बहुत बड़े हैं।
————————————————— ————- (यहां ऑनलाइन एक्सेस किया जा सकता है) आप अगले 5 से 10 वर्षों में जलवायु राजनीति को कैसे आकार लेते हुए देखते हैं? व्यक्तिगत रूप से आपकी क्या उम्मीदें हैं?मुझे लगता है कि यह महत्वपूर्ण है कि देश जुड़े रहें। अमेरिका में एक नागरिक के रूप में, जब भी भारत अपने उत्सर्जन को कम करता है तो मुझे लाभ होता है, और अमेरिका द्वारा उत्सर्जन को कम करने से भारत को लाभ होता है। यह वास्तव में महत्वपूर्ण है कि हम उस गतिशील की दृष्टि न खोएं। मुख्य चुनौती यह है कि निम्न कार्बन स्रोत आमतौर पर जीवाश्मों की तुलना में अधिक महंगे होते हैं। इसलिए उस डेल्टा को सिकोड़ने के लिए हम जो कुछ भी कर सकते हैं वह महत्वपूर्ण होगा। यह एक बड़ी आर्थिक समस्या है। यह भी मामला है कि विशेष रूप से कोयले में भयानक पीएम (पार्टिकुलेट मैटर) की समस्या जुड़ी हुई है। यदि आप भारत की प्रदूषण समस्या पर बहुत संकीर्ण रूप से ध्यान केंद्रित करते हैं, तो भी कोयला बहुत अच्छा सौदा नहीं लगता है।
भारत में प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों और पर्यावरण विभागों के पास बहुत सीमित संसाधन हैं। वे बाजार तंत्र को कैसे कार्यान्वित और मॉनिटर कर सकते हैं?हमारे पास गुजरात का एक देशी उदाहरण है। गुजरात प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड के कर्मचारियों ने अपने मौजूदा कर्मचारियों के साथ प्रदूषण बाजार का प्रायोगिक परीक्षण किया। बाजार उन कणों के लिए है जिनकी निगरानी CO2 की तुलना में कठिन है और फिर भी बहुत प्रभावी ढंग से करते हैं। यह प्रदूषण को प्रभावी ढंग से कम करने में सफल रहा। भारत के उत्सर्जन बाजार अमेरिका या यूरोपीय संघ के किसी विचार के नहीं हैं। अब हम जानते हैं कि वे भारत में काम करते हैं। PM 2.5 में कमी को मापने की तुलना में CO2 की निगरानी करना बहुत आसान है। गुजरात के बाजार ने मुझे विश्वास दिलाया है कि अगर वे चाहें तो प्रभावी रूप से कार्बन बाजार को लागू कर सकते हैं।
गुजरात के प्रदूषण बाजार से आप क्या परिणाम देख रहे हैं?गुजरात प्रदूषण बाजार पूरे राज्य को कवर करता है। इसकी शुरुआत 150 उद्योगों से हुई जिन्होंने अपने उत्सर्जन में 20% से 30% की कमी की है। पायलट से पता चलता है कि पार्टिकुलेट उत्सर्जन में बहुत बड़ी कमी लाने में ज्यादा खर्च नहीं आएगा। गुजरात का बाजार सफल रहा है और परिणामों के आधार पर, गुजरात सरकार अहमदाबाद में एक नया बाजार शुरू करने की योजना बना रही है जो नए साल में शुरू होने वाला है। हम इसे लगाने में मदद कर रहे हैं। हम उद्योगों के साथ कुछ ट्रायल ट्रेनिंग भी कर रहे हैं। हमने गुजरात में एक कवायद की है कि अगर वे पर्याप्त आकार के सभी 900 उद्योगों को इसके तहत बाजार में लाएंगे तो क्या होगा। बेहतर स्वास्थ्य के लाभ लागत को लगभग 100 से एक तक बढ़ा देंगे।
क्या आपको लगता है कि भारत में राष्ट्रीय प्रदूषण बाजार भी हो सकता है? क्या यह शहरों में वायु प्रदूषण को कम करने में मदद करेगा?हम जानते हैं कि प्रदूषण बाजार भारत में काम करते हैं। सरकार ने राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (एनसीएपी) के तहत 2024 तक पीएम 10 और पीएम 2.5 प्रदूषण को 20 से 30% तक कम करने का लक्ष्य रखा है। वहां तक पहुंचने के विभिन्न रास्ते हैं। एक तरीका छोटी नीतियों, निर्माण स्थलों पर धूल, ईवी चार्जर आदि की अंतहीन श्रृंखला है। शेल्फ पर जो बैठा है, वह राष्ट्रीय सल्फर डाइऑक्साइड (SO2) बाजार है। SO2 वातावरण में रासायनिक परिवर्तन से गुजरता है और पार्टिकुलेट मैटर बन जाता है और ऐसा बाजार देश भर में पीएम को कम कर सकता है। सभी एनसीएपी शहर अपने लक्ष्यों को प्रभावी ढंग से पूरा कर सकते हैं।
अमेरिका ने 2022 का मुद्रास्फीति न्यूनीकरण अधिनियम पारित किया और COP27 में अमेरिका ने एक नई कार्बन ऑफसेट योजना की घोषणा की जो कंपनियों को विकासशील देशों में स्वच्छ ऊर्जा परियोजनाओं को वित्तपोषित करने की अनुमति देगी। ये नीतियां कितनी प्रभावी हैं?IRA कानून का एक बहुत शक्तिशाली टुकड़ा है जिसे बिडेन प्रशासन द्वारा पारित किया गया था। यह अमेरिका में CO2 उत्सर्जन को कम करेगा और यह अपेक्षाकृत लागत प्रभावी तरीके से ऐसा करेगा। इसकी कुछ सीमाएँ हैं कि यह संपूर्ण अर्थव्यवस्था को कवर नहीं करता है। यह मुख्य रूप से बिजली क्षेत्र पर केंद्रित है लेकिन जब इतिहास लिखा जाएगा तो यह स्पष्ट हो जाएगा कि आईआरए वह क्षण था जब अमेरिका जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए गंभीर हो गया था। इसलिए, यह एक बड़ा कदम है। जहां भी संभव हो उत्सर्जन को कम करना और कम से कम लागत वाले तरीकों के लिए बेरहमी से और लगातार खोज करना महत्वपूर्ण होगा। इसलिए, COP27 में घोषित तंत्र के आधार पर, सैद्धांतिक रूप से ऑफसेट तंत्र अक्सर उत्सर्जन को कम करने का सबसे कम खर्चीला साधन प्रदान करते हैं, लेकिन कुंजी इस तरह से करना है कि कटौती यथार्थवादी हो। तो, यह ग्रीनवाशिंग नहीं है।
आप कैसे सुनिश्चित हो सकते हैं कि कार्बन ऑफ़सेट ग्रीनवाशिंग नहीं हैं?कार्बन बाजार ग्रीनवाशिंग के लिए एक प्रभावी मारक है। चुनौतियाँ कुछ ऑफ़सेट के साथ आती हैं जिनकी कड़ाई से निगरानी नहीं की जाती है। यूरोपीय संघ ETS, कैलिफ़ोर्निया बाज़ार, अटलांटिक तट ऊर्जा बाज़ार जैसे संगठित कार्बन बाज़ार वास्तविक CO2 उत्सर्जन को कम करते हैं। वे जलवायु परिवर्तन से निपटने के सबसे विश्वसनीय और प्रभावी तरीके हैं। आपको स्पष्ट रूप से स्थापित करना होगा कि आप CO2 उत्सर्जन को कैसे मापने जा रहे हैं। वर्ष के अंत में, वे मेरे उत्सर्जन की गणना करते हैं और उन्हें मेरे क्रेडिट के विरुद्ध रोक देते हैं। अगर मेरा क्रेडिट होल्ड नहीं होता है, तो मुझे भारी आर्थिक जुर्माना देना होगा। जुर्माना इतना अधिक है कि लोग इसे चुकाना नहीं चाहते। ग्रीनवाशिंग को कम करने के लिए बाजार की ताकतों का परिचय प्रभावी है।
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